2023年將近過半，我國海上風電開發(fā)建設呈現(xiàn)出放緩態(tài)勢，滯緩狀態(tài)仍在持續(xù)。

根據(jù)公開招投標信息，今年以來，無論是風機裝備還是EPC總承包，海上風電的招標規(guī)模都在大幅縮減。僅有部分省份零星項目啟動風電機組和施工的招標工作。據(jù)中國能源報分析，招標規(guī)模下降的主要原因為先前核準的項目基本都已建設完畢，當前各家企業(yè)側重于項目規(guī)劃，“十四五”最后兩年才是招標建設的高峰期。

政策調整仍未明確，審批速度大幅放緩。有消息稱“雙10”政策即將調整為“雙30”，即新增海上風電項目離岸距離需在30公里以外或水深在30米以上。由于政策調整懸而未決，部分地區(qū)的主管部門已經(jīng)停止海上風電開發(fā)的用海審批。缺少審批，招標也將無法順利進行。

管理問題日趨凸顯，有效政策尚未出臺。當前，海上風電項目在后續(xù)核準和施工過程中會涉及漁業(yè)、交通等多部門管理問題。項目開發(fā)過程中，同交通、漁業(yè)等部門的‘碰撞’越來越多。然而國管海域的海上風電開發(fā)管理辦法尚未出臺，一定程度上約束了其開發(fā)進度。

技術環(huán)節(jié)仍未突破，邁向深藍發(fā)展滯緩。在技術層面，一些水深較深或者離岸距離較遠的項目，需要采用漂浮式和柔性直流送出技術，按當前的技術能力以及電價水平，還不能實現(xiàn)平價上網(wǎng)。這類項目的大規(guī)模開發(fā)還需要技術進步和經(jīng)驗積累，相關招標項目較少。