問:國際國內(nèi)為何如此關(guān)注“藍碳”,藍碳究竟是個什么“碳”?
答:氣候變化已經(jīng)成為21世紀人類面臨的最嚴峻的挑戰(zhàn)之一,關(guān)乎著人類興衰存亡和國家戰(zhàn)略利益。
為了減緩和適應(yīng)氣候變化,世界各國紛紛提出碳中和目標。然而,僅依賴于碳減排,不足以應(yīng)對氣候變化,因為部分行業(yè)的排放量短期內(nèi)無法實現(xiàn)歸零。由此,碳增匯是減緩全球氣候變暖的最為有效、經(jīng)濟并可持續(xù)的途徑。
藍碳是什么?在我看來,它就是紅樹林、鹽沼、海草床、浮游植物、大型藻類、貝類等從空氣或海水中吸收并儲存大氣中的二氧化碳的過程、活動和機制。
已有研究指出,海洋是地球上最大的活躍碳庫,不僅能長期儲存碳,還可以對二氧化碳進行重新分配。因此,聚焦藍碳研究,開展海洋碳匯能力評估與核算,不僅有利于實現(xiàn)碳中和目標,同時可促進海洋生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù),進一步帶來經(jīng)濟效益和社會效益,為我國發(fā)展低碳經(jīng)濟、增加氣候談判籌碼、提高國際影響力提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支撐。
問:今年上半年,全國首單藍碳拍賣在寧波象山舉行,這對于全國藍碳交易市場有什么樣的意義?
答:如今,對于藍碳的價值正形成共識。
全國首單藍碳拍賣在寧波象山舉行,不僅有利于加快‘海洋牧場’變‘綠色銀行’,也是為漁業(yè)碳匯交易的“中國方案”探路,對中國藍碳交易市場的發(fā)展具有重要借鑒和參考意義。
具體來說:寧波要建立碳匯資源的產(chǎn)權(quán)制度,為碳匯市場的有效運行提供保障。探索產(chǎn)權(quán)確權(quán)制度,需對碳匯資源價值進行法律層面規(guī)定,明確界定其所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)的歸屬、分割、流轉(zhuǎn)等問題。
要完善碳匯產(chǎn)品開發(fā)方法體系。從供給側(cè)入手通過創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計提升碳匯產(chǎn)品供給能力。要建設(shè)海岸帶藍色碳匯交易平臺。明確海岸帶碳匯交易的要素、條件、過程和方式,研究制定碳匯產(chǎn)品參與市場交易指引,推動全國藍碳交易平臺建設(shè)。另外,還需對藍碳交易過程實施全方位監(jiān)管,涵蓋項目的開發(fā)、市場準入、協(xié)商議價等多過程,并建立市場信息披露制度,給予各主體充分參與監(jiān)督的權(quán)力。
此外,在不斷推出多樣化交易方式的基礎(chǔ)上,提高企業(yè)對“藍碳”交易的認知度,持續(xù)吸引更多企業(yè)參與“藍碳”交易,擴大碳交易市場規(guī)模。
問:當(dāng)前寧波正全力打造海洋國際中心城市,從專家角度講講,在藍碳領(lǐng)域,寧波如何發(fā)力?
答:可以從4個方面發(fā)力。
全面開展海洋碳匯摸底調(diào)查和監(jiān)測評估。
基于《海洋碳匯核算方法》行標,開展海洋碳匯調(diào)查監(jiān)測和時空格局高分辨率圖件繪制,提升研究成果的可視化程度,并構(gòu)建海洋碳匯監(jiān)測數(shù)據(jù)管理和信息管理平臺。
積極推進海洋碳匯常態(tài)化核算工作。
基于海洋碳匯監(jiān)測評估結(jié)果,結(jié)合寧波實際情況,篩選出海洋碳匯類型,明確數(shù)據(jù)來源與途徑,確定核算報告形式,編制海洋碳匯清單,實現(xiàn)各類型海洋碳匯的周期性常態(tài)化核算。
加快探索海洋碳匯交易試點和市場建設(shè)。
推動構(gòu)建海洋碳匯交易機制,探索多元化渠道支持海洋碳匯發(fā)展的投融資機制,推動寧波市海洋碳匯項目交易試點,引導(dǎo)更多的企業(yè)和社會公眾進入海洋生態(tài)投資領(lǐng)域。
系統(tǒng)提升海洋生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。
積極謀劃濱海濕地增匯、生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖增匯、海洋微生物增匯、貝類藻類固碳、海洋碳中和示范等負碳技術(shù)示范性項目。
繼續(xù)開展海洋生態(tài)修復(fù)工作,將海洋碳匯納入海洋生態(tài)修復(fù)類項目評估驗收重要環(huán)節(jié)。強化國土空間規(guī)劃和用途管控,探索海洋碳匯長效管理模式。
最后,圍繞“海洋國際中心城市”的目標,構(gòu)建“寧波海洋碳匯技術(shù)標準體系”,為全國海洋碳匯工作貢獻“寧波方案”。