自2021年中央賦予青島“強化海洋功能和特色，帶動形成一批現(xiàn)代海洋城市”的新使命，青島深入研判、準確把握海洋發(fā)展的新定位，提出將“打造引領型現(xiàn)代海洋城市”作為“十四五”期間青島城市發(fā)展的階段性戰(zhàn)略目標，2022年，相繼出臺《關于加快打造引領型現(xiàn)代海洋城市助力海洋強國建設的意見》《青島市打造引領型現(xiàn)代海洋城市五年規(guī)劃 (2022-2026年)》(青島市打造引領型現(xiàn)代海洋城市三年行動方案 (2022-2024年)》，并制定發(fā)布青島第一部精準支持海洋經濟發(fā)展的綜合性產業(yè)政策《青島市支持海洋經濟高質量發(fā)展15條政策》(“海洋15條”)，從頂層設計、項目突破、產業(yè)扶持等維度布局，系統(tǒng)化推進引領型現(xiàn)代海洋城市建設。

2023年，直面海洋產業(yè)大而不強、散而不優(yōu)，缺乏輻射帶動力足的海洋龍頭企業(yè)等突出問題，青島印發(fā)實施了全國第一部海洋領域市場主體培育的專項政策《青島市關于實施“海洋之星”企業(yè)倍增計劃的18條政策措施》(“海洋之星18條”)，針對不同發(fā)展階段海洋企業(yè)的差異化需求，提出靶向精準的扶持舉措，進一步發(fā)揮海洋企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主力軍作用，推進海洋企業(yè)倍增發(fā)展。

企業(yè)是創(chuàng)新的主體，人才是第一資源。繼2022年青島出臺第一部精準激勵海洋人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策《青島市現(xiàn)代海洋英才激勵辦法(暫行)》后，2023年青島又印發(fā)實施《青島市海洋人才集聚行動計劃(2023-2025年)》，提出全方位培育、引進 、用好海洋人才，力爭到2025年，海洋人才總量達60萬人，進一步打造海洋人才高地。

港強航弱、港產城聯(lián)動發(fā)展不足一直是青島海洋發(fā)展的痛點。近兩年，青島強化頂層設計，著力補齊短板。2023年12月，印發(fā)《青島市深化港產城融合發(fā)展三年行動方案(2024-2026年)》，提出青島自貿片區(qū)前灣港區(qū)將打造港產城融合發(fā)展先行示范區(qū)。2024年，印發(fā)實施《青島國際航運中心建設三年行動方案(2024-2026年)》，明確了“強化航運中心規(guī)劃引領、加強港口基礎設施建設、大力發(fā)展現(xiàn)代航運物流、加快拓展航運貿易市場、強化航運金融服務保障、促進港產城聯(lián)動發(fā)展、提升海事法律服務能力” 等13項重點任務，提出到2026年，青島國際航運中心初見成效，到2035年，努力建成世界一流國際航運中心。2024年，《青島港總體規(guī)劃 (2035年)》獲得交通運輸部、山東省政府聯(lián)合批復，提出構建“一灣兩翼轄六區(qū)”的總體發(fā)展格局，以建設世界一流海洋港口為目標，加快從物流港向樞紐港、貿易港、金融港、服務港轉型。

面向蔚藍未來，青島也有了目標。今年出臺的《青島市深入實施“海創(chuàng)計劃”加快打造國際海洋科技創(chuàng)新中心行動方案》(“海創(chuàng)計劃2.0”)提出，力爭通過三年努力，新增10家以上海洋高端創(chuàng)新平臺，突破100項以上海洋關鍵核心技術，引進200名以上海洋高端創(chuàng)新人才，海洋高新技術企業(yè)數(shù)量達到1000家以上，建成具有重要影響力的國際海洋科技創(chuàng)新中心。今年印發(fā)實施的《青島市2035年海洋發(fā)展遠景規(guī)劃》提出，到2035年，預計全市海洋生產總值突破1.2萬億元，現(xiàn)代海洋城市能級和核心競爭力全面提升，全面建成海洋科技領先、海洋經濟發(fā)達、海洋人才集聚、港口航運世界一流、海洋生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、海洋文化繁榮、海洋國際交流活躍的現(xiàn)代海洋中心城市。

眼下，青島還在加快制定《關于打造現(xiàn)代海洋經濟發(fā)展高地 全面推進引領型現(xiàn)代海洋城市建設的意見》《青島市以科技創(chuàng)新引領構建現(xiàn)代海洋產業(yè)體系 培育打造海洋新質生產力行動方案(2025-2027年)》等文件，為構建現(xiàn)代海洋產業(yè)體系、打造現(xiàn)代海洋經濟發(fā)展高地提供重要支撐。