今年政府工作報告明確提出“大力發(fā)展海洋經濟,建設全國海洋經濟發(fā)展示范區(qū)”,充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對發(fā)展海洋經濟的高度重視和殷切期望。
廣東海洋資源豐富,擁有全國最長的大陸海岸線,管轄海域面積居全國第二,海島數(shù)量全國第三,具備發(fā)展海洋經濟得天獨厚的自然優(yōu)勢。
近年來,廣東認真落實習近平總書記關于海洋強國建設重要論述以及對廣東系列重要講話、重要指示精神。2023年6月,廣東省委十三屆三次全會強調,要全面推進海洋強省建設,在打造海上新廣東上取得新突破。 2024年,廣東海洋生產總值突破2萬億元, 連續(xù)30年位居全國首位,現(xiàn)代化海洋牧場、海上風電全面提速,深水網箱養(yǎng)殖水體總量、海上風電裝機容量躍居全國第一, 一批萬億級千億級產業(yè)集群成型成勢,“夢想”號大洋鉆探船、國家海洋綜合試驗場(珠海)等一批“國之重器”“國字號”創(chuàng)新平臺涌現(xiàn)粵港澳大灣區(qū),全球首個“國際紅樹林中心”正式成立,全國首個萬畝級紅樹林示范區(qū)入選2024年全國海洋生態(tài)保護修復典型案例……在海洋領域取得的一系列成績讓我們更加堅定信心決心。接下來,我們將認真貫徹全國兩會精神,積極對標國際國內最好最優(yōu)最一流,大力發(fā)展海洋經濟和灣區(qū)經濟,深入推動海洋產業(yè)科技互促雙強,并從以下4個方面切實擔負起經濟大省挑大梁的責任。
構建科學高效的海洋經濟發(fā)展格局
強化海洋空間規(guī)劃引領管控, 通過實施海岸帶規(guī)劃“一張圖”管理,促進岸線、海域、海島高效利用,逐步構建各具特色、功能互補、優(yōu)勢集聚、人海和諧的海岸帶開發(fā)保護新格局。 協(xié)同推進港產城融合發(fā)展,出臺現(xiàn)代海洋城市建設指導意見, 構建“一灣五圈”現(xiàn)代海洋城市發(fā)展格局,大力推進深圳、湛江全國海洋經濟發(fā)展示范區(qū)建設, 高標準打造環(huán)珠江口100千米“黃金內灣”,謀劃廣州萬頃沙等十大涉海平臺,加快大灣區(qū)重點港航項目和粵東粵西兩翼港口群建設,推動湛江、汕頭等建設世界級臨港產業(yè)集群和臨港經濟區(qū)。深化山海協(xié)作,支持珠三角探索“飛地”“飛海”合作機制,在粵東西北地區(qū)共建園區(qū),鼓勵珠三角涉海龍頭企業(yè)向粵東、粵西沿海地區(qū)有序轉移。
打造現(xiàn)代化海洋產業(yè)體系廣東樣板
鞏 固拓展優(yōu)勢產業(yè),壯大深海研究、海洋船舶、海工裝備、綠色石化等領域競爭優(yōu)勢, 加快打造海洋油氣化工、現(xiàn)代化海洋牧場、海洋船舶與海工裝備、海洋清潔能源、海洋旅游5個千億級、萬億級海洋產業(yè)集群。 前瞻布局未來產業(yè),聚焦深海礦產、天然氣水合物、海水制氫、海洋空天等具有引領性和高附加值的高新技術產業(yè),探索新技術、新能源的應用與落地,搶占產業(yè)制高點。重點建立完善企業(yè)孵化成長機制,培育一批海洋行業(yè)龍頭企業(yè)、專精特新企業(yè)以及單項冠軍企業(yè)。
因地制宜發(fā)展海洋新質生產力
打造頂尖平臺,加快國家深??瓶贾行?、國家海洋綜合試驗場(珠海)、南方海洋科學與工程廣東省實驗室等建設, 推動國家極地綜合保障基地盡快啟動建設,搭建一批專業(yè)的技術轉移、交易和產業(yè)化孵化、中試平臺。加快科技攻關,重點突破無人船技術、海洋生物技術、深??茖W技術、海洋可再生能源利用技術等重點領域關鍵核心技術,促進更多“從0到1”的源頭性創(chuàng)新成果涌現(xiàn)。 加強人才支撐,積極引進和培養(yǎng)海洋領域具備國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊,高標準建設深圳海洋大學、廣東海洋大學,強化涉海職業(yè)院校學科建設,“定制化”培養(yǎng)緊缺人才。
營造可持續(xù)發(fā)展的海洋生態(tài)環(huán)境
加強海洋生態(tài)保護,堅持生態(tài)優(yōu)先、優(yōu)近拓遠,持續(xù)開展海岸線保護整治專項行動,推進海洋生態(tài)保護修復“五大工程”, 高標準建好“國際紅樹林中心”和萬畝級紅樹林示范區(qū)。拓展生態(tài)產品價值實現(xiàn)路徑,健全生態(tài)補償機制,制定藍碳標準體系和交易細則,開展紅樹林碳匯開發(fā)交易。扎實做好海洋防災減災,編制海洋生態(tài)圖,開展海洋災害風險預警、海洋智能網格預報業(yè)務建設,建設粵港澳大灣區(qū)海洋預警中心。